震惊!某中部大省农信社13年来连续四任一把手全落马

nicevoice 2023-12-16 AM 33℃ 0条

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河南省农村信用社联合社原党委书记王哲接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查

2023年2月23日,中纪委最新撰文:坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

2022年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况

中国金融反腐报告(摘录)

据河南省纪委监委消息:河南省农村信用社联合社原党委书记王哲涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

至此,2008年3月至2021年8月,前后四任河南省农信社一把手全部落马。

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杨玲(任职时间:2008.3-2011.5)

2008年3月,时任河南省财政厅常务副厅长的杨玲被调到河南省联社任党委书记、理事长。2011年5月,杨玲被“双规”。

2012年7月,河南省平顶山市中级人民法院依法对“被告人杨玲受贿、巨额财产来源不明”一案进行了公开宣判。经审理后查明,杨玲受贿400余万元,巨额财产来源不明900余万元,执行有期徒刑16年,剥夺政治权利3年,并追缴全部违法所得。

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鲁轶(任职时间:2011.6-2016.3)

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杨玲被查后,鲁轶接任。此前,他任河南省财政厅副厅长。

鲁轶,河南濮阳人,1960年7月出生,1977年7月参加工作,享受国务院政府特殊津贴专家。2000年12月至2010年12月任河南省财政厅党组成员、副厅长。随后任河南省农信社主任,2011年6月任河南省农信社党委书记、理事长。

2016年3月,据河南省纪委通报,河南省农村信用社联合社理事长、党委书记鲁轶涉嫌严重违纪,接受组织调查。

2016年11月,经河南省人民检察院指定管辖,周口市人民检察院依法对鲁轶涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。

2018年5月22日上午,原河南省农村信用社党组书记、理事长鲁轶涉嫌受贿、滥用职权一案在项城法院依法公开开庭进行了审理。

检察机关指控,被告人鲁轶在担任河南省财政厅党组成员、副厅长,河南省农村信用社联合社党委副书记、主任,党委书记、理事长等职务期间,利用职务便利,在他人职务晋升、贷款等方面提供帮助,收受财物价值430多万元和2万美元,其行为已构成受贿罪,应以受贿罪追究其刑事责任。在担任河南省财政厅副庭长和河南省农村信用社主任、理事长期间,违反银监会对农信社贷款对象、贷款期限及贷款集中度的相关规定,造成巨大经济损失和恶劣社会影响,其行为已构成滥用职权罪,应以滥用职权罪追究其刑事责任。

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王哲(任职时间:2016.5-2019.3)

王哲,男,汉族,1960年8月出生,河南滑县人,1977年12月参加工作,1985年8月加入中国共产党,研究生学历。

1983.07—1994.10 历任安阳市计委干部、市政府办公室综合科副科长、科长、市第一橡胶厂副厂长;

1994.10—1996.12 安阳市计委党组成员、副主任;

1996.12—1998.06 广东发展银行安阳支行副行长、行长;

1998.06—2001.05 安阳市高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任;

2001.05—2004.03 林州市委书记、人大常委会主任;

2004.03—2009.03 焦作市政府副市长;

2009.03—2011.09 郑州市政府党组成员、副市长,郑东新区管委会党组书记、主任;

2011.09—2016.05 郑州市委常委、宣传部部长;

2016.05—2019.03 河南省农村信用社联合社党委书记;

2019.03—2020.07 中国银行业协会工作。

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王勇(任职时间:2019.2-2021.8)

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王勇,男,蒙古族,1963年1月出生,河南镇平人,1986年11月参加工作,1985年10月加入中国共产党,大学学历。

1998.02—2004.02 历任中国纺织品进出口公司河南棉花进出口公司副总经理,党委副书记、总经理;

2004.02—2012.07 河南省供销合作总社理事会党组成员、副主任;

2012.07—2016.09 河南省商务厅党组成员、副厅长;

2016.09—2017.12 漯河市委副书记、政法委书记;

2017.12—2019.02 河南省社会科学院党委书记;

2019.02—2021.08 河南省农村信用社联合社党委书记、理事长人选;

2021.08—2022.01 河南省政协民族和宗教委员会副主任(正厅级);

2022.01—              河南省政协常委、民族和宗教委员会副主任。

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2023年2月23日,中纪委最新撰文:

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

摘要:要与金融单位、央企承担的具体职责任务结合起来,严肃查处贯彻落实做选择、搞变通、打折扣问题,确保党中央的决策部署不偏向、不变通、不走样。要深化行业性、系统性腐败治理,持续加大金融、国有企业、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题惩治力度,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部身边人利用影响力谋私贪腐问题。加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐释了时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定这一重大命题,鲜明提出健全全面从严治党体系的重大举措,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。

纪检监察机关审查调查部门是推进新时代全面从严治党的重要力量,必须牢牢把握自身新时代新征程的职责使命,始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,弘扬伟大建党精神,发扬彻底的自我革命精神,以高质量的审查调查工作为党的伟大自我革命贡献力量,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为首要职责,坚决查清查透违反政治纪律问题

纪检监察机关担负维护党中央权威和集中统一领导的重大职责,这是纪检监察机关与生俱来的重大使命任务,也是根本政治职责。纪检监察机关审查调查部门必须带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在审查调查中,要不断提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上看、从政治上查,紧盯“七个有之”,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩问题,严肃惩处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”和搞政治团伙、小圈子和利益集团的腐败分子,清除党内政治隐患。要坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要围绕金融、央企领域政治纪律问题特点,善于用政治的眼光研究问题、判断问题,发现表面违纪违法背后隐藏的深层次政治根源和带来的政治危害,严肃查处罔顾党对金融工作、国有企业的领导,对中国特色金融和国有企业的政治性、人民属性认识不深、立场不坚定、方向动摇的问题,严肃查处落实金融服务实体经济、防范化解风险等决策部署不力,弃守监管职责、由金融秩序维护者沦为金融风险制造者等问题。

保持严的基调、严的措施、严的氛围不放松,更加有力遏制增量,更加有效清除存量

“形势依然严峻复杂”“遏制增量、清除存量的任务依然艰巨”,是党中央对反腐败斗争形势作出新的重大判断的重要方面之一,“要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在”是党中央对反腐败斗争作出的最新部署要求。纪检监察机关审查调查部门,必须把思想和认识统一到党中央的重大判断和决策部署上来,深刻认识和把握反腐败是最彻底的自我革命重要论断,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,坚决摒弃歇脚松劲的想法、杜绝消极懈怠的情绪,切实肩负起审查调查室的职责使命,以行百里者半九十的清醒和一往无前的奋斗姿态,保持审查调查的高压态势不变、力度不减、尺度不松,一个案子接一个案子地办,一个问题接一个问题地查,形成滚动办案、压茬推进的良好态势,永远吹冲锋号。 要突出工作重点,始终牢记“国之大者”,紧紧围绕服务和推动“三新一高”战略导向的落实,充分发挥职能作用,紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,围绕党的二十大重大战略、重大任务、重大举措落实情况,找准服务保障现代化建设大局的切入点和着力点,为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

要与金融单位、央企承担的具体职责任务结合起来,严肃查处贯彻落实做选择、搞变通、打折扣问题,确保党中央的决策部署不偏向、不变通、不走样。要深化行业性、系统性腐败治理,持续加大金融、国有企业、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题惩治力度,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部身边人利用影响力谋私贪腐问题。加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。

把握新时代纪检监察工作规律和方法,着力推动审查调查工作高质量发展

坚持一体推进“三不腐”。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。坚持审查调查工作大纵深推进,强化深挖拓展意识,注意挖掘案中案,随办案随移送,形成一体惩治的强大力量。坚持边办案、边剖析、边整改,把系统施治、标本兼治的理念贯穿于审查调查全过程,对办案中发现的问题和漏洞,及时向有关单位提出建议。用好审查调查对象这座“富矿”,引导督促形成意见建议。落实一案一通报、一案一总结要求,围绕所办案件做好“后半篇文章”,推动案发单位、行业、领域深刻吸取教训,补齐制度短板。

坚持“风腐一体”查。深刻认识到中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举,深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源、由风及腐的内生关系,在审查调查中牢固树立“风腐一体”查的理念,在纠治“四风”问题上“小题大做”,露头就打、从严查处,把调查对象违反中央八项规定精神、违反“四风”问题查清查透,以铁一样的纪律,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化对金融、央企领域和行业“四风”表现形式和特点的认识,坚决摒弃“例外论”“特殊性”“优越性”“无关论”“业务需要论”等错误论调,破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想,整治过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风,纠治行业“潜规则”和不正之风,铲除“破窗”效应、“法不责众”心理和“比烂”心态,不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝。

坚持穿透式审查调查。积极适应腐败手段隐形变异、翻新升级的新态势,自觉树立穿透式观念,强化大数据思维、整体思维、透过现象看本质思维,通过抽丝剥茧、去伪存真,发现问题线索,还原事实真相,揭开披着“市场化”“专业化”操作外衣的伪装和掩饰。勇于创新突破,积极探索适用具有行业特点的“非常用”罪名,进一步厘清合法、违纪、违法、犯罪的边界,不断丰富惩治新型腐败和隐性腐败的纪法途径。

坚持受贿行贿一起查。自觉摒弃办案需要等狭隘论断,不断深化对受贿行贿一起查重大意义的认识,保持惩治行贿行为的定力和意志,通过加大追究行贿人刑事责任力度、加大对行贿人行贿不正当获利追缴力度、加大落实综合惩戒机制力度,形成和增强“因依法严惩而不敢行贿、因应追尽追行贿不当所得而不值行贿、因教育引导行贿人守法经营而不想行贿”的治理行贿综合效果,着力削减腐败滋生的土壤,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

坚持强化大局思维。始终牢记“国之大者”,强化大局思维、系统思维,摒弃就案办案的观念,善于从战略高度和全局视角分析问题,统筹好办案与安全、打击与保护、央企反腐与促进高质量发展、金融反腐与防控化解风险等问题,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,一体推进责任追究和追赃挽损,一体推进惩治央企腐败和推动国有资产保值升值,自觉服从服务保障现代化建设大局。

铭记做党和人民忠诚卫士的要求,锻造堪当新时代新征程重任的审查调查铁军

审查调查工作高质量发展离不开政治过硬、本领高强、纪律严明的干部队伍。要始终以政治建设为统领,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治历练、思想淬炼、实践锻炼,不断提高政治能力,始终确保对党绝对忠诚。要强化能力建设,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,围绕所办案件和负责的领域、行业,加强专业知识的学习和研究,强化典型案例剖析,不断革新思维、积累经验,深化对金融、央企领域反腐败斗争规律的认识,增强运用纪法思维准确认定新型腐败、隐性腐败性质的能力。坚持全员参战,实战实训,通过干学结合、以干促学,在一线锻炼队伍、淬炼作风、增长本领,探索开展案例式教学。要强化制度建设,围绕审查调查的薄弱环节和风险点,不断完善内控措施,细化制度规范,狠抓执行落实,切实增强队伍法治意识、程序意识、证据意识,提高工作规范化、法治化、正规化水平。要强化廉洁建设和纪律建设,结合即将在全党开展的主题教育,突出纯洁思想、纯洁组织,抓好抓实纪检监察干部队伍教育整顿,严格日常管理,勇于刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。要强化作风建设,自觉弘扬伟大建党精神,领导带头营造苦干实干、敢于斗争、善于斗争的氛围,打造向上向善、协作包容,务实进取、善作善成的文化,形成“高站位”和“实干事”相结合的作风。(中央纪委国家监委第十三审查调查室)

2022年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况

 2022年10月30日,中央纪委国家监委通报2022年1至9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。

  通报显示,今年前三季度,全国纪检监察机关共接收信访举报264.7万件次,处置问题线索109.5万件,谈话函询22.8万件次,立案45.4万件。数据从多个维度反映出,各级纪检监察机关按照党中央决策部署,持之以恒推进全面从严治党,严的基调必将始终如一、长期坚持。

  更好发挥“四种形态”管党治党利器作用,做细做实日常监督

  严是中国共产党的政治基因,管党治党必须始终保持严的基调。

  作为全面从严治党的政策策略,“四种形态”是纪检监察机关执纪执法的重要遵循。去年底印发的《中国共产党纪律检查委员会工作条例》进一步规范了“四种形态”运用机制。各级纪检监察机关将深化“四种形态”运用机制落实到监督执纪执法全过程,精准把握政策策略,严格规范工作程序,有效处置化解存量、强化监督遏制增量。

  谈话函询是用好第一种形态、强化日常监督的重要手段。今年前三季度,全国纪检监察机关谈话函询22.8万件次。同时,运用第一、第二种形态占比达92.9%。各级纪检监察机关坚持把监督作为基本职责、第一职责,综合运用谈心谈话、约谈提醒、谈话函询等多种方式咬耳扯袖、红脸出汗,做细做实对党员干部的日常监督,从第一道关口就把住,防止小错酿成大错、小病拖成大病。

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。加强党的纪律建设,就要严在日常、管在经常。数据显示,今年1至9月,全国纪检监察机关共立案45.4万件,处分40.7万人(其中党纪处分33.8万人),反映出各级纪检监察机关把纪律挺在前面,以永远在路上的清醒和坚定正风肃纪反腐。

  党的二十大报告作出重大判断,新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。也要清醒认识到,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,永远吹冲锋号。必须坚持以严的基调强化正风肃纪反腐,利剑高悬、震慑常在,坚决查处腐败分子,形成强大震慑,巩固反腐败斗争成果。

  增强对党员领导干部监督实效,督促其严于律己、严负其责、严管所辖

  全面从严治党,必须从领导干部特别是高级干部严起。

  今年6月,中共中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的适用对象和情形、工作措施、纪律要求等作出明确规定。日前,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》,着力解决不担当、不作为、乱作为等问题,促使领导干部自觉践行“三严三实”要求,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,并要求各级党委(党组)及其组织(人事)部门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  各级纪检监察机关紧盯“关键少数”,推进政治监督具体化、精准化、常态化,压实党员领导干部管党治党政治责任,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。通报显示,今年1至9月,全国纪检监察机关处分省部级干部48人,厅局级干部1850人,县处级干部1.5万人。

  坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合,坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风,让群众切身感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。今年前三季度,一批群众身边的“蝇贪”被查处:全国纪检监察机关处分乡科级干部5万人,一般干部5.7万人,农村、企业等其他人员28.3万人。今年民意调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,这个数字比2012年提高了22.4%。99%的群众认为,党中央正风肃纪反腐的举措,体现了我们党彻底的自我革命精神。

  完善党的自我革命制度规范体系,将“三不腐”一体推进理念贯穿监督检查、审查调查全过程

  实现新时代纪检监察工作高质量发展,必须不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力。今年以来,纪检监察相关法规制度体系不断健全,机构设置、组织运行、履职尽责、自我监督等各方面各环节要求更加规范具体。各级纪检监察机关严格按照党章、宪法要求履行职责,依规依纪依法正风肃纪反腐,各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,制度优势不断转化为治理效能。

  中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》,对各级纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范,着力推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化。

  今年6月,中央纪委国家监委发布第三批执纪执法指导性案例,聚焦公务接待中“吃公函”、损害群众利益“乱摊派”、对抗组织审查性质认定、做好容错减责免责工作等问题,以案释纪说法论理,为各级纪检监察机关精准规范开展监督执纪执法工作、增强一体推进“三不腐”治理成效,提供明确指导。

  8月,中央纪委印发《纪检监察机关问题线索管理办法》,加强纪检监察机关内部对问题线索管理、处置工作的监督,明确了监督部门、监督方式、监督责任,细化对违反问题线索管理规定行为的责任追究,把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿纪检监察自身建设。数据显示,前三季度,全国纪检监察机关共处置问题线索109.5万件。

  全面从严治党,是新时代党的建设的鲜明主题。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持和加强党中央集中统一领导,完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,更好以党的自我革命引领社会革命,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

中国金融反腐报告(摘录)

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